市委六届七次全体（扩大）会议暨市政府六届八次全体会议昨天召开。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十三届五次全会决策部署，总结上半年工作，部署下半年任务，研究部署建设美丽金华、创造美好生活工作，审议通过《中共金华市委关于建设美丽金华创造美好生活的决定》。

市委书记徐加爱作报告。市委副书记、市长暨军民主持。市领导黄锦朝、郑金平、陶诚华、何杏仁、钟关华、毛善恩、徐建华、金中梁、张建明、李一飞、温暖、程友敏、林丹军、傅利常、张伟亚、邵国强、胡国强、祝伦根、孙荣燕、盛秋平在主席台就座。

会议指出，发展仍是解决金华所有问题的关键。今年以来，全市上下以开展党的群众路线教育实践活动为动力，认真实施“八项行动”，集中精力抓发展促转型，各项工作取得良好成效。从经济报表看，运行态势稳中向好，质量效益稳步提升；从生态报表看，环境整治组拳出击，城乡面貌明显改善；从民生报表看，财政投入力度加大，社会保持和谐稳定；从党建报表看，教育实践活动扎实开展，党风政风不断好转。

会议指出，当前宏观经济形势依然严峻复杂，我市经济下行压力仍然较大，但抓发展的信心不能动摇，抓转型的力度不能减弱，抓正风的导向不能偏离，全市上下必须积极应对、主动作为，决战三季度、冲刺四季度，确保全面完成年度目标任务，努力在更高起点上推进高质高效发展，为建设“两美”金华奠定良好基础。要增强“保稳促调”的定力，重中之重抓工业，克难攻坚抓投资，千方百计抓出口，多措并举防风险，组合出拳促转型，着力提升发展后劲；要增强“四化同步”的张力，认真实施都市区三年行动计划，推进“两化”融合、产城融合、城乡融合，着力发展都市区经济；要增强“深化改革”的动力，以经济体制改革为重点，从转变政府职能入手，把城乡一体化体制改革作为关键点，真正办成几件带动性强、惠及面广的改革事项，着力优化创业环境；要增强“实事惠民”的合力，加强信义金华建设，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定，着力提升社会治理水平。

会议强调，建设美丽金华、创造美好生活，是“中国梦”和美丽中国、美丽浙江建设在金华的生动实践。“两美”是一种崭新境界，是“两富”现代化建设的继承和发展，我们必须坚定“绿水青山就是金山银山”的发展思路，把“两美”作为指导当前和今后发展的总纲，贯穿于经济社会发展全过程；“两美”是一个重大考题，既是问题导向，也是民心所向，我们必须不欠新账，多还旧账，算好总账，切实担当起历史责任；“两美”是一项系统工程，也是事关全局的战略选择，我们必须见事早、行动快，当标兵、争一流，抓基层、打基础，真正干在实处、走在前列；“两美”是一张美好蓝图，需要抓统筹、抓考核、抓共建，最终靠全社会共同行动来实现。

会议强调，“两美”蓝图已经绘就，全年目标已经明确，各级党政组织要深入持久地开展党的群众路线教育实践活动，提振精神去奋斗，改进作风抓落实。要绝对忠诚、纯洁党性去奋斗，强化“看齐”意识、“赶考”意识、“接力”意识，以“功成不必在我”的胸襟，发扬“钉钉子”精神，一任接着一任干、一张蓝图干到底，创造出经得起历史、实践和群众检验的业绩；要加强学习、提升能力去奋斗，努力克服“本领恐慌”，与时俱进学，围绕中心学，深入基层学，想管用的办法，出务实的招数，群策群力推进赶超发展；要敢于担当、扛起责任去奋斗，敢啃硬骨头，敢走创新路，追求高效率，以实绩论英雄，始终担负起属于自己的那份责任；要团结拼搏、汇聚力量去奋斗，用好团结的武器，凝聚团结的力量，夯实团结的基础，形成干事创业的强大合力；要廉洁从政、严守规矩去奋斗，深入开展“守规矩”专题教育，以身作则带起来，完善制度管起来，刚性执纪硬起来，对一切不正之风敢于亮剑，在各种诱惑面前经得起考验，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

会议还就当前重点工作进行具体部署。一是集中精力抓经济。通过强化目标定位、创新意识、扶优扶强、平台集聚抓工业，通过破解征地拆迁、项目前期审批、要素保障、社会维稳等难题抓投资，通过项目招商、产业链招商、以商引商抓招商，通过加快“市场采购”贸易方式落地、大力发展跨境电子商务、尽早开展“一达通”业务抓出口，通过加强政银企合作、健全风险预警、分类帮扶协调抓风险防范。二是组合出拳优环境。突出项目建设推进“一年灭黑臭”治水攻坚战，突出转型升级推进环境专项整治，突出“两美”建设推进“五水共治”。三是克难攻坚促改革。加快推进“三张清单一张网”建设，深化行政审批制度改革，认真开展百日攻坚、走企连心、一线服务等活动。会议要求，全力抓好民生实事工作，全力做好防台抗旱准备工作。

参加会议的还有：市委委员、候补委员，市纪委委员，市政府工作部门主要负责人；不是市委委员的市四套班子领导，市法院院长、市检察院检察长；市四套班子正、副秘书长，市人大常委会、市政协各委（室）主要负责人；各县（市、区）委书记、县（市、区）长、纪委书记；市直属各单位、省部属各单位主要负责人；市级各民主党派主委；市级老领导；市决咨委员代表、市机关退出现职领导干部工作组组长；部分市第六次党代会代表、部分列入市级双重管理的“两新”组织党组织书记。

发展当作马良的神笔绘就金华“两美”蓝图

金华市委六届七次全体（扩大）会议暨市政府六届八次全体会议昨召开

记者 楼盼

昨天上午，金华市委六届七次全体（扩大）会议暨市政府六届八次全体会议在市文化中心召开。会议总结上半年工作，部署下半年任务，审议通过《中共金华市委关于建设美丽金华创造美好生活的决定》。会前，金华市委书记徐加爱通报市四套班子专题民主生活会情况。他期待全市上下努力在高起点上推进高质高效发展，为建设“两美”金华不懈奋斗。

省委督导组领导虞荣仁、徐苏宾出席会议并在主席台就座；金华市领导徐加爱、暨军民、陶诚华、黄锦朝、郑金平、何杏仁、钟关华、毛善恩、徐建华、金中梁、张建明、李一飞、温暖、程友敏、林丹军、傅利常、张伟亚、邵国强、胡国强、祝伦根、孙荣燕、盛秋平出席会议并在主席台就座。

【半年实录】

经济生态民生党建亮点纷呈

今年以来，我市以开展党的群众路线教育实践活动为动力，认真实施“八八战略”，集中精力抓发展促转型，各项工作取得良好成效。

从经济报表上看，运行态势稳中向好，质量效益稳步提升。上半年，全市实现生产总值预计同比增长7.5%以上；实际到位内资180亿元、利用外资7276万美元，浙商回归到位资金95.9亿元，省“411”重大项目开工率、投资完成率均居全省第一；全市企业应急周转资金扩大到19亿元，支持有效益有市场的企业渡过难关；消化批而未供土地7835亩，盘活存量土地3674亩。

从生态报表上看，环境整治组合拳出击，城乡面貌明显改善。特别是“五水共治”呈破竹之势，垃圾河治理首战告捷，黑臭河治理全面铺开，砂场整治基本完成，夏宝龙书记批示“推广金华做法”。另一方面，“三改一拆”向纵深推进，拆除违法建筑1046万平方米，“三改”面积522万平方米，分别完成年度任务的261%和53%。

从民生报表看，财政投入力度加大，社会保持和谐稳定。上半年全市新增财力的91.2%用于民生事业，城镇登记失业率控制在3%以内，新增城乡社区居家养老服务照料中心318家，新开工建设保障性住房1.8万多套、廉租房2144套。

从党建报表看，教育实践活动扎实开展，党风政风不断好转。上半年，我市党政机关坚持开门整风，市委常委会列出12项立改清单，各地各部门列出2519项，已完成1993项目。同时，还坚持正风肃纪，发现问题853起，效能问责444人，免职处理7人、党纪政纪处分11人、辞退26人。

【决策部署】

建设美丽金华 创造美好生活

党的十八大提出，要建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴为重要内容的“中国梦”。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。根据中央部署和习近平总书记系列重要讲话精神，省委十三届五次全会作出关于建设美丽浙江创造美好生活的决定。为了贯彻落实好中央和省委的决策部署，市委制定了《中共金华市委关于建设美丽金华创造美好生活的决定》。

“两美”是一种崭新境界

习近平总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，并精辟深刻地论述了“两山”的三种境界，揭示了经济发展与环境保护的辩证关系。

当前，我市正处于赶超发展、转型升级的关键时期，经济实力上不去，“富民强市”就会成为无源之水、无本之木。但推动发展必须是以人为本的科学发展，是全面协调可持续发展，是经济社会资源环境相统一的发展。因此，各地必须坚定“绿水青山就是金山银山”的发展思路，把“两美”作为“两富”指导思想的丰富和发展，作为指导当前和今后发展的总纲，贯穿于经济社会发展全过程。

“两美”是一个重大考题

30年前要生活，30年后要生态；30年前要温饱，30年后要环保。建设美丽金华，创造美好生活，既是问题导向，也是民心所向。

各地要做到不欠新账、多还旧账、算好总账。就当前而言，要全力打好“五水共治”、“四破攻坚”、“四换三名”、“三改一拆”等转型升级组合拳，加大环保基础设施建设投入力度，加快传统产业改造升级和淘汰落后产能。同时，要全面推行经济社会发展规划、区域发展规划及重大政策措施的战略环评，建立健全生态补偿和奖惩机制，探索开展排污权有偿使用和交易试点，积极推进多层次多渠道的生态环境保护区域合作。

“两美”是一项系统工程

“两美”建设是对国土空间、产业结构、生产方式、生活方式、社会治理等方面的全面优化提升，是一项庞大的系统工程和事关全局的战略选择。

各地要见事早、行动快，当标兵、争一流，抓基层、打基础。金华市区、义乌市要成为美丽金华建设先行区，东阳市、永康市要成为美丽金华建设经济转型升级示范区，兰溪市、浦江县要成为美丽金华建设水环境综合治理示范区，武义县、磐安县要成为美丽金华建设重要生态屏障。

“两美”是一张美好蓝图

“两美”建设目标宏伟、任务艰巨。各地要抓统筹、抓考核、抓共建。要严格落实区域环境质量行政首长负责制，市县乡村分级负责、部门单位协作联动，形成责任层层落实、压力层层传递的工作格局。切实把“两美”建设纳入对各级各部门工作目标考核的重要内容，明方向、添动力、论奖惩。此外，要广泛开展群众性文明创建活动，发动全市人民共同参与“两美”金华建设。

【书记点评】

用发展的画笔填“两美”蓝图

“‘两美’的蓝图已经绘就，目标非常明确。我觉得，发展仍是解决金华所有问题的关键。”金华市委书记徐加爱表示，各级党委政府要始终担负起属于自己的那份责任，始终保持创业创新的那份激情，始终保持一抓到底的那份韧劲，深入持久地开展党的群众路线教育实践活动，振奋精神、不懈奋斗，改进作风、狠抓落实。要绝对忠诚，纯洁党性去奋斗；加强学习，提升能力去奋斗；敢于担当，扛起责任去奋斗；团结拼搏，汇聚力量去奋斗；廉洁从政，严守规矩去奋斗。

结合当前金华实际，徐加爱强调，不管压力有多大，抓发展的信心不能动摇、抓转型的力度不能削弱、抓正风的导向不能偏离，必须积极应对、主动作为，决战三季度、冲刺四季度，确保全面完成年度各项目标任务。他要求各地各部门，要增强“保稳促调”的定力，着力提升发展后劲；增强“四化同步”的张力，着力发展都市区经济；增强“深化改革”的动力，着力优化创业环境；增强“实事惠民”的合力，着力创新社会治理。