这两天,如果你从市中心沿着李渔路一直往西,可以看到道路两旁连片被拆除的房子,许多正在腾空的厂房。从上个月开始,金华开发区开始大规模“四破”整治。作为全市首批整治试点,金华开发区西关区块土地集约水平低、资源要素利用率不高,影响了城市西大门的形象。为了彻底改变西关城市品质,改善市民生活环境,金华开发区管委会提出以“四破”促“四立”,强势推进“四破”专项整治,立新兴产业、立城市形象、立社会公信、立攻坚精神。
【变化】城市“硬伤疤”将变成美丽“西大门”
说起对西关的印象,市民脑海中会想起路两边大货车随意停放、部分区域污水横流……整治前,西关区块散布着汽修美容、仓储物流、五金制造、食品加工销售等各类小店铺,以及二次甚至多次承租企业121家。不少企业,效益不好却占用了大量土地资源。一直以来,该区块是金华精品城市建设的“沼泽地”和“硬伤疤”。不过,这一切都将成为历史。
3月6日,金华开发区在李渔路与环城西路交叉口设立了“四破”整治指挥部。而试点区块内建筑面积最大、员工最多、设备及厂房最多企业———金岭实业有限公司,就位于指挥部隔壁。说起该公司的前身———国营金华布厂,老金华人大多耳熟能详。上世纪90年代初,金华布厂年年税收都能在金华排名前三。但上世纪90年代后期,企业状况急转直下。2000年金华布厂改制更名为浙江金岭纺织有限公司,2003年又更名金岭实业有限公司。
整治前,该企业年生产能力8000余吨棉纱,仍有职工300余名,企业效益不好。目前,300多名职工问题得到妥善处置,有70余名职工分流。在企业厂区内,部分厂房已被拆除,其余等机器设备处置完后,将交由金华开发区拆除。据悉,整体收回后,该企业母公司梦家园集团将投资6.5亿进行转型升级,发展生物医药产业。
其实,这只是金华开发区“四破”整治试点推进的一个剪影。根据规划,西关区块在“四破”整治后,将打造成金华城区美丽“西大门”,重点发展电子商务、金融产业、文化创意等现代服务业,实现城市功能优化和产业结构调整,打造美丽“新西关”。
【做法】干部甘当“三小虫”,攻坚小组定时间定任务
金华经济技术开发区既是市区工业主战场,也是城区重要组成部分。如何利用“四破”专项整治契机,同时推进产业转型和城市转型?可以说,这项任务难度很大,任务很重。
据介绍,金华开发区“四破”试点范围为西关街道辖区和秋滨街道部分区块。试点区块首批重点整治李渔路两侧及金帆街两侧1084亩土地,有“僵尸企业”3家,围墙圈地企业4家、低效用地企业9家。仅一个多月时间,金华开发区已收回各类土地310亩,拆除建筑8.5万多平方米,促成7家企业实施就地转型发展网络经济和总部经济;挖掘开发建设用地近500亩,用于培育发展现代服务业;通过“四破”整治,将直接拉动有效投资50亿元以上。
为什么能在一个多月时间内取得如此明显的效果?整治行动开始后,开发区抽调了40余名精干力量,设立了调查、政策、综合保障、拆迁整治四个工作组和三个攻坚小组,其中大多是富有征迁工作经验、工作能力强的部门一把手。根据要求,所有工作人员必须每天签到、每天碰头、每周例会。在金华开发区“四破”整治指挥部大厅的墙壁上,悬挂着试点区块“攻坚作战图”,上面用黄、红、橙三种颜色标明了任务完成的期限,直接标出责任人的姓名。
作为指挥部负责人,金华开发区党工委副书记、管委会常务副主任宋旭宝把指挥部工作人员形象地比作“三小虫”:对工作对象,发挥蚂蟥精神,盯紧看牢,粘牢不放,保持经常性联系,一鼓作气干到底;对每宗土地、每家企业,要当蚕宝宝,一点一点“蚕食”,逐宗逐家推进;对已腾空房屋,实行蝗虫化推进,蝗虫过境,一寸不留,全部拆除。金华开发区打响了“四破”整治第一战。
市委书记徐加爱、市长暨军民等领导在开发区调研“四破”整治工作时,对开发区“四破”攻坚的做法和成效给予了充分肯定。
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