3月25日,我市召开权力清单、负面清单、政府部门专项资金管理清单和深化行政审批制度综合配套改革工作汇报会。市委副书记、市长暨军民强调,要全面推行政府权力清单制度,规范权力运行,转变政府职能,激活市场主体,加快打造法治政府和服务型政府,最大限度地释放改革的红利。
市委常委、常务副市长金中梁参加会议。
市编委办、市行政服务中心、市发改委、市财政(地税)局等部门负责人分别作了有关情况汇报。
暨军民指出,金华过去几十年的发展,靠的是开改革之先,得改革之惠。面对当前全面深化改革的新形势,各级各部门要拿出自我革命的气魄和胸襟,按照“最活的市场主体、最快的审批速度、最佳的投资平台、最好的发展氛围”的目标要求,切实建设有限、有为、有效的法治政府、廉洁政府和服务型政府。
暨军民强调,要摸清底数,明确改革路径。一是摸清权力底数,针对多头审批、交叉审批、串联审批和过度审批,梳理权力的目录、依据和流程,做到清权厘权;二是摸清问题底数,坚持问题导向,剖析解决自由裁量权过大、事权财权不一致、行政审批前置环节中介垄断以及效率低下等问题,做到简权减权;三是摸清监控底数,向不作为、乱作为、慢作为开刀,在权力下放的同时明确责任主体,做到确权制权。
暨军民强调,要突出重点,强化创新。紧扣重点工作、重点项目、重点产业、重点区块,制定符合金华实际、切实可行的改革方案,推动产业转型和政府转型。要做好重点下放事项的有序衔接,建立财权与事权同步下放、人员与执法权同步下沉的责任体系;加快从事前审批向事中事后监管转变,真正把该管的事管好;建立与“四破”专项整治相匹配的“三张清单”,针对招商引资、“腾笼换鸟”、电子商务、工商资本市场准入、工业零土地技改等事关产业转型的重点工作,围绕怎么“破”建立负面清单,围绕怎么“立”建立权力清单,围绕怎么“配”建立监管清单;加快建设网上办事大厅,以平台建设推动权力运行的标准化、目录化、菜单化,进而推动再造权力流程、规范权力运行,实现网上审批、网上服务、网上执法、网上交易、网上监管的一站式服务、全流程监督。
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