8月6日,中欧双方就光伏贸易达成的“价格承诺”协议正式生效,意味着历时近一年的中欧光伏贸易争端终于尘埃落定。据了解,全国共有94家光伏企业参与“价格承诺”协议,其中浙江33家,我市的横店集团东磁股份有限公司是其中一家。而其他企业如果要继续出口欧盟,则面临着高额反倾销税。
0.56欧元/瓦
是一个什么概念?
这一“价格承诺”协议有两个核心内容:一是参与企业出口到欧盟的光伏产品最低价格为0.56欧元/瓦;二是免征临时反倾销税的产品总量每年不超过7GW。
最低价格为0.56欧元/瓦是一个什么概念?在8月6日之前,中国光伏产品出口欧盟的价格大概在每瓦0.45~0.52欧元之间。该协议执行后,等于提价15%~20%。与此同时,产自中国大陆的光伏组件约为0.5欧元/瓦,产自中国台湾、韩国等地的光伏组件约为0.55欧元/瓦,产自美国、欧盟的光伏组件约为0.6欧元/瓦。也就是说,中国光伏产品出口欧盟相比这些竞争对手已经没有价格优势了。
中欧之所以产生光伏贸易争端,根源就是欧盟不满中国光伏产品以低价占据了欧盟大部分光伏市场。
浙江金品能源科技股份有限公司总经理李志华表示,有了出口价格和数量的限制,企业之间竞争将更激烈,大企业对欧盟出口的下滑有限,小企业则会失去更多市场份额。而我市的光伏企业中,除了横店集团东磁股份有限公司外,其他的出口量都不大,属于行业中的小企业。
横店东磁参与谈判
获得免征反倾销税待遇
记者从横店集团东磁股份有限公司了解到,该公司作为参与中欧光伏谈判的94家企业之一,签约同意“价格承诺”协议,从8月6日开始,无须缴纳高达47.6%的惩罚性关税,同时还获得一定的出口配额。
此前,中国出口欧盟的光伏产品在20GW以上,现在一下子只有7个GW了,我市光伏企业感到忧虑的是究竟能拿到多少配额。“三个关键指标我们都占了,结果应该比较乐观。”横店东磁进出口业务部总经理陆利刚说。
据了解,分配方案主要基于三方面考虑:一是按企业以前的出口量分配;二是积极参加行业损害抗辩的36家企业优先;三是创新能力强、有自主品牌以及财务状况良好的中小企业优先。横店东磁参加了行业损害抗辩听证会,因此将获得加分。
“价格承诺”实施
倒逼光伏企业转型
“对浙江企业来说,参与‘价格承诺’,是在未来保持欧盟市场份额的重要环节。”省太阳能光伏产业对外贸易预警示范点负责人赵永红说,在价格提高的情况下,企业如何保住市场份额,需要苦练内功、转换商业模式、开展产品创新。
对于我市光伏企业来说,转型的压力更大。由于我市光伏企业普遍规模偏小,没能享受免征反倾销税的待遇。这意味着,没有参与协议的我市光伏企业,要将产品输出到欧盟市场须缴纳高达47.6%的反倾销税。而原来欧盟市场占我市光伏产品出口90%左右。
“作为应对之策,我们公司主打‘两张牌’:一是拓展新兴市场,在稳定欧盟、美国等传统市场的同时,努力开拓南美、东南亚等新兴市场,并做好国内市场拓展;二是开发新产品,扩大市场覆盖面,已成功向市场推出了多种与光伏技术相关的新产品,反响不错,一批新产品正在研发中,有望成为新的增长点。”群升集团营销部相关负责人说。
记者手中的一份数据显示,1至4月,我市太阳能电池出口金额为2342万美元,同比下降8.45%。但在出口市场中,除了欧盟(下降73.7%)和大洋洲(下降22.51%)外,其他市场都保持增长。其中,对亚洲出口增长174.22%,对东盟出口增长392.15%,对非洲出口增长107.27%,对拉丁美洲出口增长391.59%,对北美洲(主要是美国)出口增长10735.55%。
7月15日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台,对光伏产业扩大内需予以政策支持,包括将2015年国内光伏发电装机目标在原来21GW的基础上再上调75%,到2015年总装机容量达到35GW以上。“出口难了,更多产能就会沉淀在国内,所以价格会更低。”我市一家做节能工程的企业负责人说,国内的太阳能电池产品价格将会下降一个档次,有利于扩大节能产品应用。
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