昨天，全市上半年经济形势分析会暨县（市、区）长座谈会在金华召开，会议分析了当前经济形势，交流了工作经验和做法，研究部署了六大重点工作。

    金华市委副书记、代市长暨军民表示，从县域经济向市域经济发展是金华实现赶超崛起的突破口。他要求各地各部门着力在转作风、抓落实上下工夫，改革创新求突破，敢于担当破难题，奋力实现“全年红”。

    【半年实绩】

    5项指标增速

    居全省第一

    上半年金华市经济形势可以概括为一句话：总体平稳，稳中有进，进中向好，好中有忧。1~6月，金华市实现地区生产总值1356亿元，同比增长9.7%，增速位于全省第三；财政总收入236.6亿元，其中地方财政收入138.7亿元，分别增长11.6%和13.6%，增速均超过“十二五”规划及年度计划目标。

    特别值得一提的是，21项主要经济指标中，金华市有13项指标增速高于全省2个百分点以上，有8项指标增速居全省前三位，其中进出口、出口、进口、房地产投资、贷款余额等5项经济指标增速居全省首位。

    不可否认，我市经济长期积累的结构性、素质性矛盾尚未根本解决，稳增长调结构的压力加大。对照目标，“时间过半、任务过半”的要求尚未实现；对照先进，“不进则退、慢进也退”的压力更加突出；对照去年，“持续增长、保持赶超”的难度不断加大；对照内部，县、市、区发展不够均衡。

    【六大重点】

    狠抓项目建设

    结合当前实际，会议“对症下药”提出六大重点工作。首先是狠抓项目建设，要变招商引资为招商选资，变政府招商为产业链招商，处理好“铺天盖地”引资与“顶天立地”引资的关系。引进优质项目后，还应尽早谋划项目前期，加快推进项目建设，强化项目保障。

    加快转型升级

    转型升级离不开科技创新和人才引进，因此加快“浙中科技城”规划建设，大力实施“双龙计划”是当务之急。同时，还应大力推进倒逼转型，推进主体培育提升，推进平台整合升级。要坚持以治水为突破口，推广浦阳江综合整治经验，打好转型升级组合拳。加大“腾笼换鸟”、“空间换地”、“机器换人”力度，推动企业走节约集约发展之路。

    深化改革试点

    在所有改革试点中，义乌国际贸易改革试点首当其冲。义乌要大力发展跨境电子商务，探索“跨境电子商务+境外物流配送”的新模式，争取成为全国跨境贸易电子商务试点城市，并努力扩大市场采购贸易方式惠及面和覆盖面。此外，我市还要深化低丘缓坡综合开发利用试点，深化现代服务业等改革试点以及深化行政审批制度改革。

    促都市区融合

    金义都市新区开发建设力度不能减，要尽快完善总体规划，高起点编制各项专业规划。其中，核心区控制性详规、都市水乡、智慧城市、文化市场规划等专项规划务必在年内完成。在此基础上，还要强力推进市区重点建设，积极推进小城市和中心镇培育，积极推进美丽乡村建设。

    落实生态优先

    “三改一拆”是当前的重点工作之一。各地要根据摸底情况，抓紧排好任务表、时间表、责任表，确保责任到人、落实到位。同时，还必须狠抓“五城同创”、“四边三化”、“双清行动”、“交通治堵”等工作。

    坚持真心惠民

    对保障性安居工程、山区群众异地搬迁工程、社区居家养老照料中心、乡镇中心幼儿园建设、市区公共自行车服务系统等推进难度大、时间要求紧的工作，各责任单位要强化措施，及时解决实施过程中的突出问题。

    【市长点评】

    让收入增幅

    跑赢GDP

    “发展不但要看当下，还要看长远；不但要看速度，更要看质量；不但要看个体局部，要看整体；不但要看总量，而且要看个体平均，尤其要看城镇居民收入和农村人均纯收入的增幅是否高于GDP增幅。”金华市委副书记、代市长暨军民说，各地各部门要说到做到，多做实事、少说空话；要创新破难，多花时间研究简政放权问题、投融资难问题、产业集聚平台问题、功能布局等问题，大力激活民间投资，加快盘活存量资源、资产，把潜在的资本优势转化为投资动力，促进金华赶超发展。

    “我们一定要遵循市场经济规律办事，将有限的财力用在刀刃上。”暨军民表示，各地各部门要努力建设“精明政府”，尤其是在抓招商引资、项目建设时，一定要遵循价值规律，充分考虑成本、收益、投资周期、风险和流动性，提高科学决策水平。他强调，各级干部必须干净干事，各地政府部门要严格执行中央八项规定和省委、市委的相关规定，带头过“紧日子”，完善机制加强源头防腐。