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“三改一拆”:改出城市美好未来——金华福州商会转讯
上传时间:2013/7/9
 

     武义县城西片老城区拆迁中的首期A地块改建工程,有住户549户,建筑面积70021平方米;在拆迁区域完成评估后的短短4天里,400多拆迁户排队主动签约,占整体的80%。

  浦江县城北区块旧城区改建项目,所需征迁共有1133户、21.55万平方米,在短短的42天内完成全部征迁协议签订,比原计划提前58天……

  这些旧城区、城中村征迁任务的快速完成,基本实现“零上访”,其背后有什么奥秘?

  速度:来自一切为了群众

  “因为政府尊重民意,我们当然要支持。”家住当地金星巷88号的徐可贵老人参加武义旧城改造拆迁政策修订座谈会后感慨。他在会上提的几条中肯的意见,都得到回应。根据老百姓提出的意见和建议,武义县政府对政策进行了细致修改。修改版的拆迁政策通过媒体进行公示、征求意见。一个月后,拆迁政策正式出台,并得到绝大多数拆迁户认可。

  “因为做到了一个政策贯到底、一把尺子量到底。房屋拆迁之所以难,是因为涉及的都是老百姓的切身利益。大家最关心是否公平公正,最先拆的会不会吃亏,最后拆的会不会得到额外好处?”在金华经济技术开发区山背村,打开任何一份征迁协议书,都能看到协议书最后一页签有7位征迁干部的姓名。也就是说,征迁协议的条款要经过7道程序的把关,任何人都无法开政策口子。

  正是这一个个群众利益为先的做法,加快了全市“三改一拆”速度。金东区借助新城区、江东区块、金义都市新区三大平台建设的有利契机,将6.2万平方米旧厂房着手改造为电子商务集聚区,助推产业升级转型;永康市东城街道黄城里村独创改造模式,将旧房改造和村集体留用地综合开发利用有机结合,以村两委为拆迁实施主体,依法依规为前提,村规民约为补充,更好地体现了多数村民的共同意愿;东阳市江北街道破常规不破法规,扎实推进城中村和旧村改造;义乌旧村改造实行多村集中联建,采取“高低”结合的模式,以多种形式置换,并给予村民享受城市居民同等权益保障,推动农村向社区转变、农民向市民转变……

  截至6月底,全市累计启动“三改一拆”379万平方米,其中旧住宅区改造110万平方米、旧厂区改造109万平方米、城中村改造160万平方米。

  攻坚:千锤百炼干部队伍

  一项项时间紧、任务重的征迁改造任务成功推进,离不开一支敢于打硬仗、善于攻坚的干部队伍。 

    “三改一拆”不仅是攻坚克难的“战场”,更是锻炼干部的考场。

  为了推进“三改一拆”,市县联动选派1000名后备干部、 1200多名退出现职的各级领导干部奔赴各乡镇(街道)一线,充当“三改一拆”宣传员、战斗员、协调员、调研员。

  “到拆违一线工作,不仅是为‘三改一拆’贡献力量,更是对自身能力的锻炼和考验。”周建斌是金东区农林局农经审计站副站长,是金东区选派到“三改一拆”一线的100名年轻干部之一。5月初开始,他被选派到源东乡雅高村做违建农户的思想工作,几乎天天上门动员他们自主拆违。

  “这些年轻干部都来自于各镇乡(街道)、区机关各部门推荐的区管副职后备干部,将参与为期8个月的‘三改一拆’工作。”金东区委组织部相关负责人介绍,区委组织部对选派干部定期开展督查,以促进年轻干部能力锻炼与“三改一拆”有效推进的双赢。

  展望:改出城市美好未来

  “按政策,我家这次可以拿到非常宽敞漂亮的房子,不仅居住环境美观舒适,配套设施也比以前便捷完善。我们的新生活即将开始。”签完征迁协议,山背村村民金瑞炉开始期待未来:在市区八一南街金桂苑附近,拆迁户的安置小区目前已在紧锣密鼓地筹建,预计2015年交付使用,这将是他们的新家。

  目前,婺城区二七新村区块改造工程指挥部已经完成调查摸底,着手准备政策制定等工作。二七新村年代久远,房屋破旧狭小、社区道路拥挤局促。在拆迁摸底调查中,不少住户坦言,希望能尽快改造,住上更便捷、更宽敞美丽的城市社区。

  据了解,今年金华市区将着力推进12个城中村改造,各县(市)选定3~5个城中村,按照“一村一策”的原则,逐个完善规划,拆除违法建筑,加快改造步伐,引导更多城中村实施改造计划。

  “市区将以加快制定出台《市区城中村改造专项行动实施方案》,以二七新村区块为突破口,组织开展征迁决战行动,力争尽快完成征迁任务,树立市区旧住宅区改造的样板。同时尽快研究出台国有土地上工业厂房征收补偿办法,规范和引导旧厂区工业用地的改造,借助‘三改一拆’推动经济转型,推进城市建设。”市“三改一拆”办公室相关负责人介绍。

 
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