6月24日，有机构发布报告称，国内9家知名中药企业的中药材存在违禁农药残留的问题。

记者获得的这份报告显示，同仁堂（600085.SH）、云南白药（000538.SZ）、天士力（600535.SH）、特安呐等企业的当归、三七、白术、沙参、金银花等多个品种中药饮片都存在不同程度的违禁农药残留。广州药业（600332.SH）旗下公司采芝林、上海医药（601607.SH）参股的胡庆余堂等多家公司也亦涉事其中。

6月25日，胡庆余堂新闻发言人陈炜向媒体表示：“在企业生产环节，不可能出现添加农药的行为。如果说种植过程中有一些残留的话，在制作过程当中，最起码是不会让它增加。”

不过此次被爆出的农药残留并不那么简单。根据报告，检出的甲拌磷、甲胺磷、克百威、氟虫腈、涕灭威、灭线磷六种农药均为农业部明令禁止在中草药上使用的农药品种，甲胺磷更是完全禁止使用。

某上市公司负责中药GAP标准的人士表示：“特安呐三七基地是我国第一批通过GAP认证的中药种植基地，不应该出现这样的问题。但这些农药品种由于都已被禁用，因此不在常规检测范围内，一般不易被发现。”

农残疑云

在上述机构发布的《中药材农药污染调查报告》中显示，在送检的65个中药材样品中，48个存在农药残留的问题，其中26个样品上检出违禁农药。

上述企业人士介绍：“甲胺磷、克百威等都属于高毒农药，特点是高残留、高致畸率。农业部早就规定蔬果茶叶和中草药上不得使用。”

2002年6月5日，农业部发出禁令，禁止甲胺磷等19种高毒农药用于蔬菜、果树、茶叶和中草药材上。2009年农业部再次重申禁令，并将甲胺磷直接列为明令禁止的农药，即不得用于任何作物。

但上述机构的报告显示，采芝林的当归甲拌磷含量为4毫克/千克，特安呐三七花中检测出甲拌磷和克百威两种高毒农药，同仁堂（香港）金银花更是被查出3种以上的高毒农药。

既然十多年前就命令禁止使用，为何至今还能在市场上买到这些高毒农药？上述人士介绍：“这些高毒农药在园林上还有一定的使用价值，因此没法限制中草药种植户购买和使用。农户对虫害防治没有经验和技术时，只能寻求这种高毒农药，达到更好的杀虫效果。”

陈炜在接受采访时认为企业“很痛苦”：“企业生产环节不可能出现添加农药的行为，在制作过程当中一定是会降毒的。一个物品里面加了一些成分，如果不知道它是什么东西的话，要费很大劲才能去检测。”

上述企业人士也表示：“由于很多高毒农药早就不许使用，一般药企进料时也就检测重金属含量和普通农药残留。不可能每种物质都做检测。”

除了检测出高毒农药残留之外，一般农药残留问题也很严重，如同仁堂（北京）的三七花中检测出高达39种不同的农药残留，张仲景药房的贡菊上为35种，特安呐的三七花上为34种，云南白药的贡菊上为28种。

上述人士表示：“我国没有指定专门的中草药农药残留检测标准，企业一般按照农作物的农残标准进行检测。”

GB2763-2005《食品中农药最大残留限量》明确界定了各类农药残留的标准数据。但这些指标和欧盟等发达国家相比相差悬殊，仅在检测项目上，欧盟设置了583项，而国内只有58项。各项的数值上，国外也比国内严格很多，这也正是我国农产品出口屡遭农残门槛的原因之一。

GAP规范迷失

与众多知名企业不同，特安呐的三七种植基地为国家认证的GAP基地，被爆出高毒农药残留的确令人费解。

GAP是良好农业规范的缩写，对农药使用在内的中药材生产各个环节有着近乎苛刻的规范。同药品GMP规范一样，GAP在中药质量体系中有着极其重要的地位。

“一般企业的药材可能是从农户手里收来的，缺乏监管情有可原。但GAP基地的所有农药应该是生产企业负责提供的，特安呐等企业如果也出现问题，那就说不过去了。”上述人士表示。

国家药监总局至今共批准21批、99个GAP认证的中药材种植基地，如同仁堂在浙江淳安的山茱萸基地、山西陵川的党参基地，云南白药在云南文山的三七基地等。GAP被认为是从源头保证中药质量的重要的手段，胡庆余堂等更多的企业只是“按照GAP标准”组织种植，并未获得国家认证。

GAP基地管理严格，产品成本较高，因此其产出的中草药大多数为企业自用，生产高品质的中药或饮片。国内目前只有少部分药材来自于GAP基地。

特安呐GAP基地种植的三七则将主要供给中恒集团（600252,SH）。今年4月25日，中恒集团公告称收购特安呐80%的股权，以控制三七原料的品质和供应。三七是中恒集团独家产品血栓通注射液的主要原料之一。

2012年中恒集团年报显示，此前中恒的三七主要供应商为云南同根三七产业有限公司、文山华信三七股份有限公司等。6月25日，中恒集团方面表示：“是否已经开始采购特安呐的三七原料，还有待确认。”

上述人士分析：“特安呐被查出问题的原因有二，可能是机构抽检的三七产品并非产自GAP基地；否则就是GAP基地疏于管理，造成农药滥用。”