日前，欧盟委员会一纸裁定：浙江宝归来车业有限公司出口欧盟的自行车反倾销税率将从48.5％下降至19.2％。这是我国自行车企业自1994年以来首次获得抗辩欧盟反倾销的胜利。由此，一家名不见经传的小民企改写了中国自行车行业的历史。

　　上周日，中央电视台《新闻直播间》以5分钟的时间报道了浙江宝归来胜诉欧盟反倾销的案例。在中国光伏产业遭遇欧盟征收高额反倾销税的背景下，宝归来的胜利显得尤为可贵，有关人士认为，宝归来的胜利为中国企业提气鼓劲。一家年销售不到1000万美元的企业，如何与强势的欧盟委员会对抗？又是怎么在这场级别悬殊的较量中获胜？作为企业负责人杨群宝的心路历程，真实地反映出蕴含在这场胜利中的斗智斗勇和艰难困苦。

　　应对：

　　75辆车惹来欧盟反倾销调查

　　杨群宝：“来一次鸡蛋碰石头”

　　2012年4月末的一天，浙江宝归来车业总经理杨群宝在办公室接到一份英文快件。以为是一份客户订单，下属一翻译，杨群宝大惊失色。原来，这不是一份客户订单，而是欧盟委员会对该公司出口欧盟的自行车产品进行反倾销调查的书面通知。

　　杨群宝先惊后怒，惊的是公司年出口欧盟的自行车货值不过数百万美元，其中电动自行车占绝大多数，自行车只有区区75辆，中国企业年出口欧盟的自行车总货值2亿多美元，宝归来在业内不过是一个小字辈，欧盟的枪口怎么会瞄上宝归来？怒的是，宝归来根本和倾销不沾边。“没有利润的生意谁会做？傻瓜吗？”杨群宝很愤怒。

　　虽然第一次接受反倾销调查，但是做了几年外贸生意的杨群宝多少对反倾销有所耳闻，意识到问题的严重，他向有关部门和中国自行车协会咨询后才知道，原来欧盟自1993年起就对中国出口欧盟的自行车进行反倾销制裁，对从中国进口的自行车征收30.6%的反倾销税。此后20年，欧盟每隔5年就发起所谓的日落复审，一再提升对中国自行车的反倾销税，直至2012年该税率已经达到了48.5%。

　　中国自行车行业协会（以下简称中自协）有关人士告诉杨群宝，对一个行业采取长达20多年的反倾销措施在世界范围内都十分罕见，欧盟的举措让中国自行车行业输欧受阻，起初每轮都有数十家中国企业应诉。20年下来，反倾销税越征越高，企业几乎绝望。到本轮，有应诉意愿的企业寥寥无几，经欧盟筛选认为符合企业单独应诉条件的大陆企业只有宝归来一家，剩下的三家企业都是台资企业。

　　此前，一位熟识的政府工作人员好心劝告杨群宝：“你还是不要做鸡蛋碰石头的事情了。”他的劝告令杨群宝犹豫不决。可听了中自协的介绍，杨群宝决定来一次“鸡蛋碰石头”。

　　反制：

　　反倾销、反补贴、质量检测

　　欧盟技艺娴熟连出三板斧

　　宝归来请好律师团队，在律师团、中自协、有关部门的指导下，按照欧盟的要求开始准备材料。这是一个复杂繁琐的过程，要把调查期间公司每一笔订单、每一个客户资料的详细的整理出来，最终每一个环节的所有资料形成一个可追溯的材料链条。终于成型的材料堆满了会议室，每堆材料足有1米左右高。杨群宝随手拎起一捆资料放置到一张凳子上，没想到，这凳子当场就被压垮了。没办法，只好把这些资料请上会议桌，一张几平方米的会议桌堆得满满当当。在杨群宝看来，虽然力量悬殊，但是宝归来有专利、有合理利润、遵守商业原则，此战必胜。

　　一个月后，欧委会官员一行来到宝归来，一番实地调查和现场询问，在律师的指导下，宝归来的有关人员回答得滴水不漏。欧盟的官员不死心在餐桌上还旁敲侧击地问，宝归来的未来10年规划、产量等。杨群宝笑称，10年后退休了。又问，将来的目标是什么？杨说，希望10年后消费者说起宝归来就竖起大拇指。问，是和法拉利一样吗？答：是的。

　　事后律师分析了欧委会官员在餐桌上的问题，杨群宝惊出一身冷汗。欧盟官员询问目标和产量是在试探宝归来将来的出口量。如果他们觉得宝归来未来产量巨大可能带来冲击就可能继续反倾销举措。好在，杨群宝巧妙化解。

　　一个月的精心准备和完美的应对。律师认为此战可胜，为此宝归来付出100多万元的费用。正当杨群宝期待胜利的时候，欧盟再出一招，对中国自行车进行反补贴调查，加征16.5%的反补贴税。

　　开弓没有回头箭，宝归来没有退路，只有接招。又是一番精心准备，又是一番应对，又是100多万元的支出。杨群宝以为这下欧盟没招了。

　　没想到，欧盟使出了杀手锏，在欧洲市场抽检宝归来的产品质量。这下令杨群宝措手不及。律师告诉他，欧盟的意图很明显，反倾销、反补贴抓不住把柄，就用质量抽查彻底冻结宝归来的市场销售，从根本上击垮宝归来。

　　绝望：

　　账户仅剩2800元

　　杨群宝：“我要为国捐躯了”

　　这一招果然奏效，欧洲的经销商纷纷来电询问杨群宝，究竟是怎么回事？由于担心宝归来被检出质量问题，可能面临的召回，经销商暂停了销售，并且要求暂停发货。而宝归来已经按照订单生产了货值近千万元人民币的产品。

　　7月产品开始积压，8月外销几乎冰冻，对欧盟的出货量从去年上半年的600多万美元很快几乎降到了零。价值近千万元人民币的产品堆满了仓库。无法结算到货款造成企业无法及时向上游厂家结算原材料货款，供应商要求兑付货款。此时的杨群宝面临上游供货商、下游经销商的双重挤压，如风箱之鼠两头受气。

　　无奈，杨群宝向中自协求援。中自协的有关人士鼓励杨群宝坚持，坚持就是胜利。杨群宝脱口而出：“还坚持，我都要为国捐躯了。”话虽如此，杨群宝已经骑虎难下，不坚持也无路可走。但是，等待结果显然不是办法，宝归来已经走到了生死的悬崖边。中自协有关人士建议宝归来两条腿走路，一是转向内贸，开拓国内市场；二是一旦应诉失败就向欧盟法院提起诉讼。

　　生存第一，杨群宝开始转向内贸市场。一时间难以建立渠道，销售并不理想。此时，员工的情绪发生了变化，有些员工离开了企业自谋出路。杨群宝再三挽留也难以挽回。内忧外患，杨群宝终于明白“鸡蛋碰石头”的后果，此时，宝归来公司账户余额显示仅为2800多元。

　　惊喜：

　　石头被鸡蛋打碎欧盟低头

　　宝归来获胜改写行业历史

　　一边是遥遥无期的等待，一边是企业陷入绝境的举步维艰。杨群宝坦言，他终于知道此前那么多中国企业当时的绝望与悲怆。苦苦地支撑，杨群宝认为自己快坚持不住了，他开始萌生放弃的念头。

　　2013年农历新年来了，抛开公司事务，一周的短暂喘息让杨群宝平静下来。杨群宝说：“静下心来，我觉得放弃就意味着多年的努力白费了。对不起和公司一起发展的员工。”春节过后，他开始集中精力主攻内贸市场，虽然拓展艰难，但是在上海，公司终于撕开了内贸市场的一个口子。

　　今年3月的一天，正在车间巡视的杨群宝接到一个电话，电话里律师王杕告诉他，宝归来赢了，反补贴税率为零，反倾销税率下降近30个百分点。经过欧盟最权威的实验室最严格的检测，宝归来的产品符合欧盟标准。

　　“鸡蛋原来也可以砸破石头！”杨群宝感叹道。宝归来在不经意间跨越了欧盟给中国自行车设置了20年的障碍，一个在行业内并不起眼的小民企改写了行业历史。

　　中国自行车协会宋博介绍说，作为一家民企，能够坚持不懈地参与反倾销诉讼并获胜，对中国自行车行业是一个重大的胜利，具有里程碑式的意义。据介绍，1993年，欧盟首次决定对从中国进口的自行车征收30.6%的反倾销税。此后20年，欧盟每隔5年就发起所谓的日落复审，一再提升对中国自行车的反倾销税。中国出口到欧盟的自行车数量不断下降，年出口量从上世纪90年代的300万辆降到现在的六七十万辆。北京市天达律师事务所律师王杕认为，宝归来的胜利不仅是个体的胜利，也是行业的胜利。此案例为彻底破除欧盟对中国自行车长达20年的限制措施提供很好的例证。

　　杨群宝认为，应诉过程其实也是一个规范提升的过程，同时也是提升市场知名度和品牌含金量的过程。欧盟的许多经销商都知道了宝归来。宝归来将在欧洲寻找更优质的经销商，走中高端的产品线路，同时，在国内拓展市场，树立自己的品牌。

　　顶级自行车品牌法拉利、全球第二大的运动品牌经销商迪卡侬、全球第一的自行车配件企业禧玛诺、台湾光阳、国内自行车巨头凤凰、永久等业内巨头纷纷与宝归来联系，希望建立合作关系。“过去，我们寻求与它们合作都找不到门，现在都主动来了。”杨群宝感叹说。

　　杨群宝之所以能够赢得行业的首次应诉欧盟反倾销的胜利，关键有两点：一是百折不挠的韧性；二是科技转型升级。

　　浙商百折不回的韧性

　　杨群宝2008年进入自行车领域，一开始就选择一个偏难的产品，折叠式电动自行车。试制成功后，为了拓展外贸市场，没有广交会摊位，他还是带了几辆车子来到展会。在一个较偏的展位与人合拼了一个展位。因为位置偏，一天下来没什么客户。

　　杨群宝灵机一动，骑上一辆折叠电动自行车在展厅里转悠，碰到人多的地方就停下，现场演示折叠自行车。这一招果然奏效，很多人都很好奇。一圈兜下来，很多客户跟着来到了展位。就这样，杨群宝得到了第一笔订单，第一个客户。

　　技术创新破壁贸易摩擦

　　尽管，宝归来在业内并不起眼，但是，对技术痴迷的杨群宝坚信技术改变一切。乔布斯用技术和营销打造了苹果，宝归来也要用技术来创造奇迹。宝归来每年都拿出数十万甚至上百万投入到技术研发，目前已经拥有发明专利、实用新型专利、外观专利等十多个专利。此番能够通过欧盟的严格检测也是平时积累的技术实力。杨群宝认为，中国企业要突破国际贸易中的种种限制最根本的就是技术创新。