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A．坚定不移扩大有效投资
增强赶超发展后劲
深入实施“浙中崛起千亿投资系列工程”和“浙商回归金华千亿投资系列工程”，进一步优化投资结构，切实提高投资质量和效益。
注重招大引强。坚持把招商引资作为赶超发展的“一号工程”。制定实施支持浙（婺）商回归创业创新三年规划，办好第二届浙（婺）商回归创业创新大会、金华（上海）投资招商会，着力引进一批科技含量高、市场前景好、产业联系紧密的“高大强”、“好优新”项目。
加大项目服务力度，开展重点项目克难攻坚专项行动，实施省、市重点建设项目300项以上，重点技改项目280项以上。发挥政府投资的引导作用，建立民间投资重大项目“绿色通道”，力争民间投资比重保持在75%以上。
强化要素保障。坚持“以亩产论英雄”的发展导向，促进资源要素节约集约利用。保障用地需求，扎实推进低丘缓坡综合开发利用试点，完成3万亩土地征收。强化建设用地投入产出考核，加大闲置土地处置力度，消化批而未供土地2万亩以上，盘活存量建设用地2000亩以上。
B．千方百计推进产业转型升级
加快构建现代产业集群
积极发展现代农业。大力实施“三农稳市”战略，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。全市粮食播种面积稳定在204万亩以上。加快农业“两区”建设，新增粮食生产功能区面积11万亩，省级现代农业综合园区、主导产业示范园、特色农林渔业精品园8个以上，创建省级生态循环农业示范县（区）3个。
深入推进新型工业化。大力实施“工业强市”战略，坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业两手抓，推动信息化与工业化深度融合，规模以上工业增加值增长10%以上。加强平台建设，推进国家级开发区、省级产业集聚区、省级开发区（工业园区）整合提升，加快金华电子信息文化创意园、永康浙商回归创业创新园、浦江水晶产业生态集聚区规划建设。全面推进“腾笼换鸟”，大力淘汰过剩和落后产能。
加快发展现代服务业。大力实施“商贸富市”战略，整合服务业发展引导资金，加快现代服务业集聚区建设，积极发展总部经济。加快建设现代农产品流通体系、家政服务体系、再生资源回收体系、中小商贸企业服务平台，争创全国现代服务业综合试点城市。办好浙中购物节，努力打造浙中商业购物中心。
抓好企业主体培育。实施“552”大企业培育工程，新增工业产值超亿元企业50家，其中超10亿元5家、超50亿元2家。鼓励民营经济创业创新，推进小微企业成长计划，力争“小上规”500家、“个转企”2000户。加大企业扶持力度，减轻企业负担。
C．群策群力推进市场拓展提升
加快构建现代市场集群
扎实推进市场结构多元化，加快建设义乌国际生产资料市场、浙中粮油交易中心、兰溪纺织品市场，促进义乌文化创意产品市场、浦江书画和水晶市场、东阳木雕和红木家具市场创新发展。探索市场业态多元化，鼓励义乌中国小商品城“走出去”发展连锁市场、母子市场，引进一批企业集团设立采购中心，推动永康科技五金城品牌化发展。加强市区市场发展规划引导，加快迁建金华农产品批发市场，大力改造提升农贸市场，积极创建流通环节食品安全电子监管示范单位。
大力实施市场模式多元化，加快培育电子商务门户网站和中介服务机构，促进电子商务与实体市场联动对接。做大做强 “义乌购”、“永康五金网”、“磐安中药材网”等电子商务平台。
不断拓展市场功能多元化，加强会展资源整合，探索区域联合举办会展。办好义博会、文博会、森博会、旅博会和国际装备展等五大国家级展会，把国际商贸发展大会、永康五金博览会、东阳木雕竹编工艺美术博览会打造成国家级知名会展平台。
D．凝心聚力推进都市区融合发展
加快构建现代城市集群
加快编制金华-义乌都市区规划，大力提升金华-义乌都市区核心区能级。实施市区重点建设与赶超发展三年行动计划，发挥重点区块建设指挥部的作用，合力推进七大区块建设。完成“三江六岸”景观提升改造一期工程。优化市区主城区“二环三横三纵”的路网构架，加快打通一环路、二环路、丹溪路、婺州街等主干道，启动宾虹西路拓宽改造。按照“田园智城”的定位，全面完成金义都市新区各专项规划，加快新区基础设施建设、高端要素集聚和优质项目引进，全面启动满塘核心区块、高新产业区块、支家综合区块、科教创新区块、孝顺低田区块和傅村鞋塘区块建设。
完善基础设施网络，确保十白线、怀万线、永磐公路建成通车。加快建设杭长客专、金温铁路扩能改造、东永高速、金兰中线、义武公路及03省道义乌段、20省道浦江段、42省道磐安段改建等项目。开工建设杭金衢高速公路金华段拓宽及新狮互通改造等工程。
推行责任区域联管共建的“大城管”模式。大力推进治理城市交通拥堵工程，实施公交优先战略。完善“数字城管”平台，推行环境卫生网格化管理，加强城区户外广告管理。积极开展国家智慧城市试点。
实施“三改一拆”工程，大力推进旧住宅区、旧厂区和城中村改造，拆除城乡违法建筑200万平方米，坚决遏制违法建设行为。市区和各县（市）都要打造一条有特色、高品位、上档次的商业街。
E．奋发有为推动改革创新，激发区域发展活力
推进重点领域改革。深入实施义乌国际贸易综合改革试点三年计划，积极推行“市场采购”新型贸易方式。做大进口和转口贸易，发展加工贸易，着力构筑“买全球、卖全球”格局。
提高开放合作水平。加强同商务部七大进出口商会合作。深入开展“百场展会拓市场”活动，组织企业参加各种展会，建设摩托车及零部件、餐厨用品等出口生产基地，努力保持外贸出口稳定增长。
强化科技创新驱动。大力实施“科技创新五年倍增计划”，积极争创国家创新型城市，支持东阳、义乌、永康创建省级创新型城市。充分发挥金华高新技术产业园区、中科院金华科技园的集聚功能，规划建设浙中科技城，创建金华国家级农业科技园区。
加大招才引智和人才培养力度。实施国家、省“千人计划”和市“双龙计划”，大力引进创业创新团队和领军人才。加强高端创业创新平台建设，引进高层次人才600人以上。
F．扎实加强生态文明建设,全力打造美丽金华
加强能源消耗和污染减排“双控”管理，严格执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度。实施100项重点节能降耗技改项目，推进燃煤电厂和水泥厂脱硫脱硝改造工程，加快省级开发区集中供热建设。推行“刷卡排污”、排污权有偿使用等制度，严格控制新增污染物排放总量。深入推进金华江流域“531污染防治工程”。加强重污染高耗能行业整治，严格控制重金属排放，加快建设电镀园区。
完善生态环保设施，健全环境监测监控体系，加快城镇污水处理厂及纳污管网配套建设，完成秋滨污水处理厂二期主体工程。
大力实施“12510”美丽乡村精品培育计划。突出抓好农房改造工程，完善污水垃圾处理系统，建成农村联网公路140公里，完善农村基础设施长效管理机制。
G．全心全意保障和改善民生，促进社会和谐稳定
深入实施“百万农民素质提升工程”和“低收入农户收入倍增计划”。落实最低工资和行业性工资集体协商制度，开展“无欠薪金华”行动和“双爱”活动，推广劳动争议联合调处机制。
加大教育投入，深入开展教育现代化县（市、区）创建，完成学前教育三年行动计划，推进义务教育均衡发展。深化公立医院改革，鼓励和发展民营医疗机构。加强基层医疗卫生服务体系建设，引导医疗人才合理有序流动。
扎实推进文化强市建设。加强基层文化设施和队伍建设，推进公共图书馆、文化馆等免费开放。深入开展“送文化”、“种文化”和“文化走亲”活动。
深化“网格化管理、组团式服务”，提高对流动人口和特殊人群的服务管理水平。注重源头治理，健全重大决策社会稳定风险评估机制。积极做好信访工作，畅通和规范群众诉求表达渠道。加强价格监管，维护物价总体稳定。继续开展食品安全大整治行动，加强食品药品安全监管。
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