为进一步明确未来三年市区重点建设与赶超发展的目标任务、工作重点及政策举措，有序推进各项工作，有效实施督查考核，特制定以下行动计划。

　　1.目标要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”的总目标，牢牢把握“稳中求进、赶超发展”的总基调，坚持改革推动、创新驱动、投资拉动，坚持抓重点、攻难点、凸亮点，着力打造特色发展平台、培育支柱产业、完善基础设施、提升城市功能、增强创新能力，努力把市区打造成为“实力之城”、“活力之城”、“魅力之城”、“和谐之城”、“宜居之城”，提高市区在浙中城市群的首位度和影响力，建设成为浙江第四大都市区的重要核心城市。

　　未来三年市区发展目标是：打造“实力之城”，努力建设成为综合竞争力全国百强城市。打造“活力之城”，努力建设成为国家创新型城市。打造“魅力之城”，努力建设成为全国最佳宜游城市。打造“和谐之城”，努力建设成为全国十佳和谐发展城市。打造“宜居之城”，努力建设成为全国十佳宜居城市。积极争创国家园林城市、国家环保模范城市、国家级森林城市、全国卫生城市和全国文明城市，着力建设精品城市。

　　一、特色发展平台建设行动

　　2.金义都市新区。是聚合主轴线、促进金华市区与义乌聚合发展的重要纽带，是金华新兴产业集聚区的核心区块，是金华市区新一轮发展的重要增长极。要按照“一年打基础、三年求突破、五年见实效、十年立新城”的工作要求，努力打造“田园智城、都市新区”。坚持田园生态与创新智慧的有机结合，既要以生态田园为基底，追求人与自然和谐相处，努力构建“城在田中、田在城中、城田交融”的田园城市形态；又要充分体现时代发展潮流，融入现代科技要素，打造引领浙中未来发展的“智慧核心”，努力构建信息化与城市化相协调、产学研一体化的智慧城市形态。要以高端化、高新化、高产化为方向，大力发展高端制造业、现代服务业、电子商务和文化产业，充分体现“都市”特点，注重产城联动，实现生产、生活、生态融合发展，全力打造高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的都市新区，建设成为赶超发展的新引擎、新型城市化的新探索、现代服务经济的新高地、保障周边发展的新支撑、绿色低碳经济的新典范，为推进新型城市化作出示范。在总体规划的基础上编制完成各专项规划。完成2460公顷低丘缓坡综合开发利用工程；实施西南区块高新产业园5平方公里基础设施及产业项目建设、核心区块15平方公里基础设施建设和部分项目建设。

　　3.金华经济技术开发区。是市区发展现有的重要基础和支柱，是赶超发展的重要引擎，是产业转型升级的示范区。要强化政策引导，加快整合扩容提升，推进“退二进三”，加快产业结构调整，加快淘汰低端低效产能，不断提高资源集约节约利用水平和经济发展质量，切实增强可持续发展能力。要加快重大产业项目及技术改造项目实施，着力做大做强汽车、电子信息、生物医药等优势主导产业，引导制造企业向研发设计和品牌营销“微笑曲线”的两端延伸；大力发展现代商贸、文化创意、服务外包、金融保险等现代服务业，不断推动产业转型升级。

　　4.金西经济开发区。是市区新一轮工业发展的主平台和主战场，是金华新兴产业集聚区的重要组成部分，是金华未来的现代工业新城。要按照打造“先进制造业基地”的要求，大力发展先进制造业、食品加工业以及现代观光农业和生态旅游业，加快培育产业亮点，扎实推进产城联动，促进人口集聚、产业集群、服务集成、土地集约，不断提高产出效益，努力建设“山水田城相嵌、产业生态共融”的现代工业新城。加快实施281公顷黄土丘陵综合开发项目和10平方公里范围内的基础设施建设。

　　5.婺城新城区。是核心城市的重要组成部分。要按照“建设中心城市副中心”的目标，强化规划的前瞻性和特色性，注重空中和地下空间开发，加快交通网络建设，着力完善基础设施，不断优化发展环境，做大做强现代商贸、电子商务和信息产业。切实抓好宾虹西路延伸及沿线开发建设，完善行政中心区块公共服务设施，加快建设环中轴商务核心圈、婺州城市广场等。 

　　6.金东新城区。是核心城市的重要组成部分。要按照“建设中心城市副中心”的目标，完善配套设施和城市功能，高品位规划建设万达广场、金东商业中心、商业中轴线等一批高端房产项目和商业项目，加快专业市场向专业市场集群发展，打造精品市容、精致绿化、精美夜色，建设优质生活区，促进商气人气集聚，加快形成金华新商圈、城市新中心、娱乐购物新热点。

　　7.江北老城区。是市区重要的居住和商业集中区，是需要进一步改造提升的城市核心区。继续推动老城区内零散、老旧工业“退二进三”，鼓励和吸引企业迁入工业园区；加快推进火车西客站改造、铁路货场搬迁，积极推进二七新村改造；继续加快老城区商业、市政设施建设，提升商业街、市政公用事业等建设的品位和档次，努力建设成为宜人居住的生活区和时尚繁荣的商业区。

　　8.双龙风景名胜区。是市区旅游发展重地，是待深度开发的旅游宝地。要按照打造“旅游休闲胜地”的要求，拓宽发展思路，强化资源整合，完善配套设施，实施环境综合整治。开发“参禅智者寺、观景双龙洞、祈福黄大仙、避暑浙中凉都”的精品游线，打响“双龙胜景、大仙圣地、禅学中心、浙中凉都”四大品牌，实施双龙风景名胜区游客服务中心和换乘中心建设，积极创建罗店旅游强镇，开发金华山旅游大环线，争创国家5A级风景区。努力打造旅游休闲度假胜地和集佛教、道教、儒教于一体的宗教文化旅游基地，建成金华市区旅游经济的龙头和新的重要增长极。

　　9.仙源湖度假区。是大南山旅游开发的龙头。要按照“北有金华山，南有仙源湖”的南北格局规划，强化与双龙风景名胜区的呼应，依托省级旅游度假区的平台，加快旅游基础设施及宾馆酒店、休闲娱乐等公共服务设施建设，努力打造综合型生态旅游休闲度假区。二、支柱产业培育行动 

　　10.汽车产业。汽车、摩托车及零部件制造已经成为市区的第一大支柱产业。要进一步加大培育扶持力度，做大做强龙头骨干企业。坚持走差异化发展道路，加快实施一批重大汽车产业项目和技术改造项目，重点发展豪华大客车、重型卡车、低地板城市公交车等特色汽车，积极发展以纯电动汽车为代表的新能源汽车，促进房车生产基地落成，不断提高关键零部件开发生产能力，加快构建汽车整车———零部件———关联产品———交易市场一体化的全产业链，促进产业集群发展，真正把市区打造成为具有较强市场影响力和区域竞争力的“汽车摩托车产业基地”。

　　11.电子信息产业。要充分发挥全省第二大信息传输交换枢纽、“中国电子商务创业示范城市”、“全国电子商务十佳城市”、中科院金华科技园、省级高新产业园区及3个省级电子信息产业园区的优势，整合资源，引入战略投资，组织实施一批信息基础设施和电子制造、信息产业项目，加大扶持力度，促进集群集聚发展，做大做强电子信息产品制造业、软件服务业、电子商务、服务外包等主导产业，加快发展现代传媒业，培育发展信息服务、动漫游戏等新兴产业，建成浙中信息产业园，引进国内一流的IT创业园管理队伍和管理模式，努力把市区打造成为浙江乃至全国重要的电子信息产业基地。

　　12.高端装备制造业。要加快引进战略投资者，积极鼓励和支持国有企业与民间资金在资金、技术、人才等领域的战略合作，鼓励企业加快实施一批重大产业和技术改造项目，引导企业快速提高研发、设计、制造能力，提升营销和管理水平，使市区成为引领全市装备制造业技术创新的研发中心、信息中心。加快发展新能源发电成套装备、现代农业机械装备、大型工程机械装备、新型电子电气设备等四大主导产业，重点培育特种高精度数控机床、航空制造装备、新型节能环保设备、高端医疗器械装备、数字电视装备等战略性新兴产业，建设成为全省重要的装备制造业基地。

　　13.生物医药产业。要充分发挥现有产业基础，做大做强康恩贝、尖峰医药等一批行业骨干企业，认真抓好金华康恩贝、尖峰生物药业等企业的重点项目建设，引进一批重大医药产业项目，加大研发投入，加强与国内一流药物研究院（所）的合作，积极研发用于重大疾病防治的生物技术药物及诊断试剂、现代中药等创新药物大品种，努力研制具有自主知识产权的新特药品，不断提高医疗器械和医用材料制造水平，加快建设特色医药产业基地。

　　14.文化旅游产业。市区文化旅游资源丰富，发展空间巨大。要高度重视研究东阳横店影视游、义乌购物游带来的人流、物流、信息流、资金流等重要机遇，积极做好对接、规划和发展工作。建成金华市旅游综合服务中心，实施旅游服务综合体建设，鼓励发展文化休闲娱乐业、节庆文化业、文艺创作业、艺术品业，大力发展文化旅游事业。统筹谋划“东西南北中”五大板块文化旅游资源的开发建设。