10月21日，金华市委副书记、市长暨军民在调研市区城镇污水处理设施和生态湿地建设工作时强调，要树立市区“一盘棋”理念，切实增强治水的系统性、科学性和前瞻性，积极稳妥完善污水处理设施投资规划建设运行管理体制，加快配套建设“一厂一湿地”，为推动“两美”金华建设奠定更加坚实的基础。

副市长祝伦根，市政协副主席朱恒钱，市政府秘书长周剑敏参加调研。

暨军民一行实地考察了琅琊镇污水处理设施、蒋堂镇污水处理设施、金西海元污水处理厂、婺城新城区污水处理厂和秋滨污水处理厂尾水湿地公园选址地块。在琅琊镇污水处理设施点，暨军民要求婺城区迅速行动，建立现场指挥部，立即开展琅琊镇污水处理设施整改工作，并在年底前完成。在婺城新城区污水处理厂，暨军民要求婺城区在年底前将污水处理厂负荷率提高到80%。

暨军民在听取市建设局、环保局、国资委有关工作汇报后，就下一步市区城镇污水处理设施和生态湿地建设工作强调了四点意见。首先，当前的重中之重是解决好污水处理厂负荷偏低问题，按照经济和技术可行、速度更快、效果更好的原则，加强对现有污水处理设施的整改提升，加大截污纳管和雨污分离力度，尽最大努力保证城镇污水应收尽收；对拟开工扩建的污水处理设施项目，要同步规划建设配套管网，严格做到管网截污纳管能力与污水处理能力相适应。其次，要立足长远，理顺污水处理厂建设管理运行体制。加强污水处理设施的统筹管理，形成立体系统的污水处理体系，使设施能够更好地相互衔接、更充分地发挥效用、更有效地提高水质排放标准；创新运营管理模式，组建市场化运作的专业公司，统一规划、统一建设、统一管理，提高污水处理公共服务供给能力和供给效率；强化项目包装和立项，向上级政府和金融机构争取更多融资，同时要积极采用BOT、PPP等模式，拓宽资金来源。第三，要加快制定实施污水处理厂治污绩效“金华标准”。建立严于国家标准的污染因子排放指标体系，加强对城市污水处理率、污水处理厂运行负荷率和达标排放率的绩效考核，建立健全与污水处理绩效挂钩的投资回报、财政奖补政策。第四，要因地制宜解决好“一厂一湿地”问题。对集镇污水处理设施，可以采取租用周边农地等方式解决用地问题，既有效利用了水系田林等自然资源，又能很好地降低整体投资成本；对城区的污水处理设施，要树立大区块大开发理念，一揽子解决撤村建居、城中村改造、污水处理设施建设、基础设施配套等问题，并利用湿地公园营造的优美环境，提高区块开发价值，实现整体开发建设的统筹平衡。