习近平总书记在平潭考察时指出，实验区是全国独创，要继续探索。

党的十八届三中全会吹响了新一轮改革开放的号角。平潭作为大陆唯一的对台综合实验区，本身就是改革创新的产物，更是改革创新的实验田。国务院批复的《总体发展规划》，将平潭定位为“体制机制改革创新示范区”。

平潭综合实验区设立以来，在许多领域进行创新性探索，其中既有大刀阔斧，亦有精雕细琢。一个个“全国率先”、“全省率先”的简政放权举措，彰显平潭活力。去年来，我区先后在全省率先试水商事登记制度改革，推行外商投资准入审批简化，整合区县行政机构，成立“马上办”，探索建立“大综合、扁平化、高效率”的服务型政府。全岛封关，“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”监管模式在平潭率先全面实施。组建“一中心三集团”，试点跨境电子商务……一桩桩一件件，都是改革创新迈出的坚实步伐。

问渠那得清如许，为有源头活水来。作为“全国独创”、“大陆唯一”，改革创新之路没有“领路人”，没有固定模式可遵循。对台新特区改革改什么、创新创什么，不能以老眼光、老办法、老经验来处理，需要我们以敢破敢立的勇气及驾驭全局的智慧不断探索。

踏步迈向自由港。未来中国（福建）自贸区下的平潭，“特区中的特区”还能有多“特”？基于平潭的特殊区位优势，自由港必须是我们发展方向。要以自贸区试点为契机，积极探索两岸人员往来、投资、贸易、航运等“四个便利化”，推动金融、通关、两岸融合等“三个创新”，推动海峡电子商务试验区建设，促进资金、人才、技术、信息和生产资料等市场要素流动更加高效自由、逐步在平潭集聚，让平潭的自由港之梦日渐清晰。

深化对台先行先试。推动社会融合，探索与台湾在劳动、社保、养老等机制对接，建立联合调解仲裁机构，试点台胞社区自主管理。推动文化交流，进一步加强两岸教育机构合作，争取在图书、广播、影视等文化产品在平潭落地、发行。集聚台湾人才要素，在采认台湾建筑、金融、会计、法律、医疗、教师等领域的职业资格上积极突破。推动进一步扩大对台开放，在开发建设模式上不断探索，力争在“放地、放权、放利”方面取得突破。

创新投融资模式。平潭开放开发已进入一个发展新阶段，为适应实验区转型发展，还要进一步加大投融资体制改革，推进投资主体多元化、融资渠道多元化，统一整合、优化配置国有资本，充分发挥政府投资的引导带动作用。同时，要大力推进PPP等融资模式，“少设路障、多设路标”，激活各类投资主体的积极性。

努力创造最优服务。充分吸收借鉴深圳、浦东、滨海和新加坡、香港等境内外政府公共服务成功经验，在行政管理体制改革上继续探索，建立适合共同家园建设要求的行政管理框架。不断深化行政审批改革，大力推行“马上就办、办就办好”，落实好综合审批、并联审批。以规范自由裁量权为抓手，以网上在线监督、“权力进中心”等方式，实现实时、公开、联合监督，有效制约暗箱操作，确保权力阳光运行。积极争取全国人大常委会授权，支持平潭成为制度创新特别市。

改革创新永不止步。平潭开放开发处在转型提升关键阶段，综合实验区的定位，建构自由港的运行机制，两岸合作交流的先行先试，都需要我们持续推进改革创新。唯有以改革突破发展瓶颈，以创新理顺体制机制，扫除开放开发路上的“拦路虎”、“绊脚石”，并在突破中创新两岸共同家园发展模式，平潭综合实验区才能走出一条好路、一条新路、一条不断创新的改革发展之路！